为什么要制订“规章制度”?

我省的劳务派遣工作在省委省政府领导的高度重视下，于2003年开始试运行。中石化森美（福建）石油有限公司（以下简称中森美）成立的同时，就与我们公司签订了劳务派遣合作协议。我们的员工伴着中森美的发展而成长。两年来，双方互相支持，配合密切，工作卓有成效。我们的派遣员工在中森美的工作得到中森美各级各部门的充分肯定和关心爱护。在749座加油站中，中森美选拔了399名派遣员工担任站长职务，占中森美福建加油站总数的50％以上。有的派遣员工被评为全省石化系统的十大标兵，福建“中森美”唯一的一名2008年奥运火炬手是由我们派遣员工担任的，这充分说明“中森美”领导对我们派遣员工在政治上，生活上，技术上的关心、爱护，支持。

派遣员工在中森美工作兢兢业业，刻苦认真，以公司为家。政治上积极靠拢党组织，工作中严格执行规章制度，履行职责，使中森美在我们海西土地上茁壮成长，这里面有我们全体派遣员工辛勤的汗水，是大家努力的成果。

2008年元月一日，全国人大审议并通过的“劳动合同法”，正式颁发实施。2008年9月，国务院制订的“劳动合同法实施条例”正式实施。一部法律一部条例，为我们规范劳务派遣找到了有力的法律依据，为适合新形势的需要，为规范劳务派遣的行为，为保障被派遣劳动者的合法权益，我们与“中森美”经过半年多酝酿、讨论，并提交中森美各地市分公司的领导、人事劳工管理人员、劳务派遣员工讨论、修改，经过多次的反复调整，完成此稿，现提交大会审议。

“规章制度”主要考虑哪几个方面？

1、首次提出被派遣劳动者的权利与义务。

根据“劳动合同法”与“实施条例”。“规章制度”提出了员工有遵循合法，公平，平等自愿、协调一致、诚实守信的原则，签订劳动合同的权利；

知情的权利。根据“劳动合同法”，派遣员工有知情工作地点、工作内容、工作条件、职业危害、安全生产的权利；

有知情劳动报酬的权利；

有参加社会保险的权利；

有休假日、年休假、婚假、病假、丧家、产假等权利；

有辞职的权利；

有合同到期终止合同的权利；

劳动合同终止有领取补偿金的权利；

有参加工会的权利；

有终止劳动合同时领取经济补偿金的权利；

有遵守劳动合同法的义务；

有遵守劳动纪律的义务；

有遵守用人单位、用工单位规章的义务；

有执行劳动合同的义务；

2、用人单位的权利与义务

有与被派遣劳动者签订劳动合同的权利；

有按照“劳动合同法”和“劳动合同法实施条例”制订规章制度的权利；

对被派遣劳动者违犯纪律有解除劳动合同的权利；

对合同期满的被派遣劳动者有终止合同的权利；

有“劳动合同法”及实施条例赋予的其它权利；

有给被派遣劳动者发工资的义务；

有按劳动合同法规定安排被派遣劳动者休假、休息的义务；

有实行八小时工作制的义务；

有严格执行“劳动合同法”和“实施条例”的义务；

有为因工受伤的被派遣劳动者办理工伤手续的义务；

有为被派遣劳动者办理社会保障的义务；

有告知被派遣劳动者劳动合同内容的义务；

有为终止劳动合同的被派遣劳动者支付补偿金的义务；

有为被派遣劳动者办理离职时各种社保手续的义务。

劳动合同法和“实施条例”提出的其它保护被派遣劳动者合法权益的义务；

3、用工单位的权利与义务；

有执行劳动合同的权利；

有表扬先进的权利；

有调整被派遣劳动者工作的权利；

有提出加班的权利；

有对被派遣劳动者晋升的权利；

有确定被派遣劳动者奖励的权利；

有确定被派遣劳动者调休的权利；

有对违纪的被派遣劳动者处罚的权利；

有对合同期满的被派遣劳动者退工的权利；

有对违纪的被派遣劳动者提出退工的权利；

有制订公司规章的权利；

有安排工作、调整工作时间的权利；

有给加班被派遣劳动者发放加班工资的义务；

有遵守8小时工作制的义务；

有安排被派遣劳动者休假的义务；

有与本单位员工同工同酬、发放职工福利的义务；

有执行国家劳动保护和安全生产的标准，提供给被派遣劳动者相应的劳动条件和劳动保护的义务；

有告知被派遣劳动者工作要求和劳动报酬的义务；

有对被派遣劳动者进行在岗培训的义务；

有对连续签订劳动合同的被派遣劳动者实行正常的工资调整的义务。

为什么要制订操作性很强的用工管理制度？

1、规范劳动用工的需要

劳动合同法是我国第一部保障劳动者和用人单位合法权益的具体法律，但仍然是原则的。更具体的办法需要各企业根据本企业的特点制订具体的规章制度。当然这种规章制度是符合“劳动合同法”及“实施条例”的总的规章，是不侵犯被派遣劳动者合法权益为前提的。

2、公司经验教训要求我们树立规范、具体、可行的规章制度。

省劳务派遣公司与中石化森美公司合作以来，大量的经验教训告诉我们，凡是严格遵守规章制度、严格按规范的操作程序运作，许多事故都可以避免。如：有职工违规加油被顾客投诉；有的被媒体曝光，严重损害公司形象，侵害公司利益；有的职工偷开发票或随意丢发票，造成公司利益受损；有的职工虚开发票金额，偷盗油品，构成经济犯罪。

3、公司的外部形象与员工的职业道德，必须要有规章制度来制约。如上班必须统一着装，不乱丢杂物，养成良好的健康卫生习惯；如言谈举止有礼有节、彬彬有礼，使顾客有宾至如归的感觉等。

规章制度是约束人的某些行为的，但又是培养我们每一个员工养成良好的生活习惯，遵守社会公共秩序的必要条件，是提高我们思想道德修养，职业修养的重要体现。在遵守规章制度中提高我们的人文素质，在规章制度中提高公司的形象，在规章制度中促进社会的和谐，这是我们的目的。